发展是硬道理 稳定是硬任务

———听李茂春教授《国家的忧患意识与安全观》课后的思考

当前平安问题、稳定问题客观地摆到了全党面前。从国际形势看，随着苏联、东欧剧变，以美国为首的西方国家战略重点已经由东欧转向亚太地区，矛头直接对准中国，正在图谋采取各种手段，西化、分化中国。再加上民族、宗教、信仰等问题，使我们面临着严峻挑战和新的考验。稳定工作已成为全党的一件大事，我们必须从政治上来考虑这个问题，从巩固执政党地位的高度来认真研究国家长治久安问题。

从国内形势来看，国家政局和社会秩序是稳定的，这毫无疑问。但是，随着经济的发展、社会的变革，各类矛盾比过去要多得多，敏感的事多，敏感的日子也多，不稳定的因素客观上在增加，如果处理不好就会影响到改革发展的大局，就会影响到整个社会的健康发展。

从社会发展规律来看，人均GDP在1000美元到4000美元这个阶段，既是经济的快速发展期，又是社会矛盾比较集中的表现期。稳定地度过这个时期，美国花了100年，日本花了68年，韩国花了25年，我们要花20年。同时还要看到，我们是在体制、机制不完善的情况下,边走边摸索的过程中来实现这个目标，难度相当大。现在，东西部地区发展差距在拉大，人与人之间收入差距也在拉大，改革过程中利益的调整，各种矛盾都会迸发出来。这些问题和矛盾必然会影响到社会的稳定，影响到政权的巩固。这是一道坎，我们必须要闯过去。

稳定压倒一切，这是我们党多年来取得的一条基本经验。社会不稳定，我们党的执政地位就不能巩固，政权就不能巩固。失去了政权、失去执政党地位，让人民群众再回到动乱的社会，那我们几十年的奋斗成果就会丧失，这是全党、全国人民所不愿意看到的。这并不是危言耸听，我们确实要增强这样的忧患意识。

发展是政绩，稳定也是政绩。“平安市区、平安街道、平安社区”的创建活动为稳定大局打下了很好的基础。从某种程度上来讲，平安的政绩可能比富裕还重要，还要付出更大的努力。我们如果实现了建设平安市区、平安街道、平安社区，创建最安全地区的目标，那么百姓的美好生活就有了保证。在这个前提下全面实现小康，实现现代化，这是先辈们期望的，是党中央要求的，也是百姓期望的。

平安创建活动依个人愚见要注意四个方面的问题：一是必须解决认识问题。要用科学发展观解决发展与稳定的关系问题，我们要看到诸如现在征地、拆迁、企业改制等过程中的大量矛盾是发展产生的问题所在。解决这些问题，既要靠加快发展，又要靠协调发展。要牢牢坚持发展是硬道理，是第一要务，不发展就没有解决问题的实力。二是要切实落实责任制。各级主要领导要切实成为平安创建的主要责任人，党政一把手，要承担起本地区平安创建第一责任人的义务，分管领导要实实在在地具体抓、抓具体。在落实过程中，要列出若干过硬的指标，层层分解下去，强化监督检查，切实抓出成效。三是要构筑大防控的格局，建设大调解的机制。要把构筑大防控的格局，建设大调解的机制作为专群结合、党政军群各方面结合的措施，来推动创建活动深入持久开展，确保社会长治久安。四是要大力加强政法队伍建设，打牢基础工作。公检法司安是一支专业队伍，在第一线执法，处于社会稳定的第一线。对公检法司安的重视程度，实际上就是对整个社会事业建设的重视程度，就是对平安创建的重视程度。要加强对政法队伍的领导和支持，既要解决问题，又要严格要求。当前尤其要重视科技强警的问题，政法队伍要先进在技术上，先进在素质上。“保一方平安”，没有平安，发展就没有环境，富裕就没有根基。所以说，发展是硬道路，稳定是硬任务.