设立
世界气象日旨在庆祝世界气象组织（WMO）公约于1950年3月23日生效。2005年世界气象日选择的主题是"天气、气候、水和可持续发展"，旨在认定气象、水文和相关地球物理学科对人类进步、经济社会的可持续发展、环境保护和消除贫困所发挥的重要作用及做出的杰出贡献。
WMO的成立宣告了一个使这些学科、相关技术和国际合作飞跃发展的新时代的来临。这些发展迅速转变成全球性业务系统，用于保护生命财产、减轻自然灾害并应用于广泛的社会经济活动，它对可持续发展提供了支持。可持续发展的定义是"既满足当代人的需求又不危害后代人满足其需求的发展"。
今天，世界正经历着以往无可比拟的快速变化。由于气象和水文科学取得的非凡进步，特别是最近的几十年，人们对气象和水文科学抱有越来越多的期望。世界经济对天气和气候表现得越来越敏感也进一步增加了人们的这一期望。实际上人类的每一活动都受到天气、气候和水的影响，而越来越多的活动正在失去抵御这类危险的能力。
在这种情况下，几乎所有的经济领域，诸如健康、运输、城市发展、粮食安全、水、能源和其他资源的
管理、旅游及休闲等，都需要新的和更为复杂的气象与水文服务。社会将要求WMO和国家气象水文部门提供更好的服务，以便预测、避免和最大程度地减少由极端事件、荒漠化造成的威胁和尽可能地减轻包括气候变化、臭氧耗减和日趋严重的污染在内的其他对人类安康和全球环境的威胁等。
2000年，联合国通过呼吁所有会员国实现千禧发展目标（MDG），重新确认和致力于在不破坏环境的前提下促进社会和经济的发展。在这些要在2015年以前实现的目标中，WMO特别关注以下内容：
将生活水平低于每天1美元或遭受饥饿的人口比例减少一半；
将无法获得安全饮用水的人口比例减少一半；
将应对脆弱性、风险评估和灾害管理（包括预防、减轻、防备、响应和恢复）作为致力于更安全的世界的主要内容；
应对与气候变化有关的问题，包括监测、预估和在国家、区域和国际层面上实施相应战略；
确保环境的可持续性；
建设有关发展的全球伙伴关系。
这些目标在2002年世界可持续发展峰会（WSSD）通过的约翰内斯堡行动计划中得到进一步扩展。今天，这些任务的紧迫性是空前的。WMO作为联合国体系中有关天气、气候和水的权威机构，负责协调和实施相关的计划，为实现MDG和其他与可持续发展有关的承诺作出贡献。这些计划包括21世纪议程和有关保护臭氧层，气候变化，荒漠化和生物多样性等国际公约，以及与MDG、发展中小岛国、粮食安全、能源生产和消耗、人居和城市环境、健康和保护大气有关的行动计划。 WMO以各种方式对这些活动做出了贡献。我们的基本关注点是改进对地球大气和水，它们之间以及与其他地球系统相互作用的观测、预测和早期警报。
遥感观测，例如雷达、卫星和其他监测设备，以及资料处理和通信的进步，已经使我们对于大气和海洋以及它们与其他地球系统要素相互作用的动力和物理过程的科学认识有了重大进展。由此天气预报和警报的质量和精度有了前所未有的提高。现在，在温带地区有可能做出提前7到10天，在热带地区提前3到4天的确定性天气预报。诸如厄尔尼诺和拉尼娜现象的季节预报也取得了突出的进展。由于科学认识的提高和各类网络的应用，现在已能提前数月到一年对这些现象做出有用的预报。
WMO始终是提高对物理环境的认识和认知的主要推动力。WMO坚信天气和气候没有政治边界和经济边界，这给WMO增添了力量，力量同样来自各会员坚定的承诺。WMO的计划由其会员自己策划制定，并由它们自己拥有和运行以实现各自的可持续发展目标。这一独特的机制为WMO赢得了国际合作的典范，并被公认为减灾防灾的主导机构，为可持续的经济社会发展作出了主要的贡献。 这样的发展大大提高了人类的福祉。但是，新的挑战已经出现，例如大气温室气体浓度的增加，气候变化，大气臭氧层耗损，淡水资源短缺和大气与水污染增加等。 与此同时，极端天气和气候事件日益严重的影响对可持续发展构成重大的威胁。例如，在世界一些地方发生的热带气旋、洪水、干旱和热浪。
据估计，在1992－2001年的十年里，水文气象灾害占各类灾害的90％左右，导致62.2万人死亡，20多亿人口受影响，农田毁坏，疾病横行。同一时期总的经济损失估计达到4500亿美元，占所有自然灾害损失的65％左右。面对自然灾害的影响，所有的国家无一幸免，但是最弱势的地区却承受了最惨重的损失。仅仅一次风暴可以使它们多年得不到恢复。可投资于发展的有限资源往往被赈灾所占用。根据预估，气候变化可能会增加某些类型的自然灾害。因此，WMO和各国气象水文部门的一个重要目标是降低气象、水文和气候类自然灾害造成的死亡率。WMO已作出承诺要帮助各国气象水文部门应对其他受到天气和气候影响的领域。
在人类健康这一可持续发展的基本需求领域，WMO需同时应对自然灾害和大气变化的直接影响和间接影响，它将进一步推进天气、气候和人类健康之间相互关系的研究，包括保护性臭氧层遭破坏，滋长 某些疾病蔓延的条件，气候变化对人类健康的潜在影响，酷热和酷寒带来的压抑等研究。 评估天气和气候振动对粮食生产的影响对于可持续发展至关重要。应用农业气象的方法改进土地利用、作物选择、蝗虫控制和管理方法，有助于粮食安全。
促进在水领域的活动以支持可持续发展仍然是优先的活动。支持各国的水文部门解决水量和水质问题，促进国际合作，尤其是多国共享的流域的合作特别重要。与联合国系统的组织和与NGO（非政府组织--译者注）的合作伙伴关系将得到加强。
尽管天气不受人的控制，但是准确的观测，精确而且时效更长的预报能极大地提高民众生活的安全，给百姓带来安康并更有效地保护珍贵的自然资源。对于脆弱的国家，其自身的能力建设和全球合作是实现这些目标的关键。WMO和各国家气象水文部门的作用在国家和全球性的努力中是不可替代的。根据WMO的职责，WMO将进一步推进其科学和技术计划，加强其战略联盟和合作伙伴关系，在能力建设和资金筹措方面作出新的努力。
预报能力的改进尤其是对重要天气预报的提高是优先的领域。它有助于提供更为准确、及时和可靠的严重天气的警报，确保更充分的防范，降低脆弱性。将更多关注研究成果在业务上的应用，它将加强对生命财产的保护，减轻自然灾害，促进可持续的社会和经济发展，保护环境。
更为长远地看，可持续发展还需要更好地认识气候系统，争取能预估未来的气候变化和这种变化对气候变异、对社会经济活动和环境的影响。策划气候变化威胁的对策需要更为详尽的区域情景，包括风暴和降水型的变异、海平面升高的影响和对城市地区的威胁。WMO将一如既往地改进监测和开发更好的气候模式，降低气候预估中的不确定性，为成功地适应气候变化和在国家及国际层次上实施和谐的政治经济政策提供帮助。
WMO将继续努力，增加国家气象水文部门向用户提供产品的种类，提高产品质量和可获性。WMO将发挥其特有的力量，提高对其在国际合作中的重要作用和地位的认识，以及在可持续发展中作为一个贡献单位的认识。反之这也将帮助世界气象组织和各国家气象水文部门巩固其在气象、水文和相关地球物理学科中的权威地位。
为有效地促进可持续发展，强化国家气象水文部门的能力，需要改进现有的对天气、气候和水的监测服务及应用，并开发新的服务和应用。在这方面，WMO已经启动了三个交叉计划：预防和减轻自然灾害计划、空间计划和最不发达国家计划。
支持发展
中国家，尤其是最不发达国家的能力建设是重中之重。这要通过支持在国内着眼于国家气象水文部门现代化、人力资源开发和开发适用产品的活动，通过鼓励各国家气象水文部门间及它们与其他国内的、次区域的、区域和国际层面上的合作伙伴建立新的合作关系和战略同盟来实现。我们还将支持各会员努力创新筹措资源的方法--包括资金、人力、材料和其他资源。
在我们庆祝世界气象日的时候，我希望在2005年各国气象水文部门的产品将更受欢迎，在可持续发展活动中得到更广泛的应用。我们期待进一步加强WMO与各国家决策部门和其他的国家部门、科学团体、伙伴组织、非政府组织、私人机构和媒体以及公众的合作，以便加强沟通，共同有效应对21世纪人类在天气、气候和水等领域面临的环境与发展方面的挑战。（
